浙江省温州综合保税区加工区

• 【温州招商】渤海银行温州分行批发业务实现良好开局

  在2024年，渤海银行温州分行积极响应国家金融政策，以强化招商引资为核心推动力，优化批发银行业务布局，实现“开门红”阶段性成果。分行抢抓区域经济复苏机遇，上报多个项目并获批复，促进业务稳健增长，为后续工作筑牢根基。下一步，分行将深化落地项目营销，加速负债业务拓展，助力温州市实体经济发展。 一、围绕战略目标发力，奠定业务开局基础。 进入2024年，渤海银行温州分行全面贯彻总行决策部署，将打好“翻身仗”列为年度核心任务。面对复杂经济环境，分行依托温州市作为浙江省民营经济重镇的优势，聚焦批发银行领域，制定协同高效的运营计划。通过对接本地产业需求，分行强化风险管理和资源配置，确保了业务稳步推进，为“开门红”创造有利条件。 二、抢抓市场机遇，驱动阶段性成果显现。 渤海银行温州分行积极把握2024年初金融回暖机遇，主动优化客户服务，推动项目申报与落地进程。分行在批发业务中采取前瞻策略，上报一批重点项目并实现部分批复及投放，有效验证了业务开局效果。这些阶段性进展彰显了分行在支持温州市中小企业融资方面的积极作用，提升了市场响应效率。 三、强化负债拓展，支撑后续稳健发展。 下一阶段，渤海银行温州分行将加大负债业务创新力度，利用数字化工具提升资金管理能力。分行计划对已批复项目开展二次营销，深化客户关系，同时优化负债结构，确保批发业务持续增长。此举措旨在强化风险防控，为温州市招商引资注入新动力，贡献金融资源。 四、推动区域协同，助力经济高质量转型。 渤海银行温州分行紧密融入温州市发展规划，通过批发业务平台，推动产业链金融合作。分行将整合区域资源，加速信贷产品优化，促进业务协同创新。在2024年后续工作中，持续发挥桥梁作用，为温州市实体企业提供定制化服务，引领金融业稳健发展路径。

  2025-07-24

• 【投资泰顺县】2018年龟湖镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下抢抓发展机遇，大力推进“茗石”特色小镇建设，迎难而上，砥砺前行，积极应对经济、民生、社会稳定、重大项目工程推进等多重领域的困难和挑战，全力加快旅游主业化转型发展步伐，联创省市卫生乡镇、高分通过小城镇环境综合整治省级验收、获评浙江省美丽乡村示范乡镇、创成温州市学前教育强镇，并在新一届党委政府的开局之年被评为“2017年度泰顺县乡镇工作绩效考核优秀单位”。全年镇财政收入达3000多万元、固定投资入库1.12亿元、招商引资落地3336万元，圆满完成了镇十六届人大一次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们以经济发展为中心，提质效、促转型，经济活力不断增强。一是招商引资工作有进展。全年实现固定投资入库1.12亿元，基本完成年度目标。落地“泰上黄”顶级茗茶精品园、泰顺牡丹庄园等项目总计3000多万元资金。实现总部经济增收5000万元以上。经济水平不断提升。二是旅游主业化转型发展有突破。投入1700多万元建设“一林三馆三街区”的泰顺石文化主题公园和禳神文化广场，联合多部门举办了2017泰顺石文化旅游节系列大型活动，出台补助政策创新建设被列入全省首批22条创意街之一的泰顺石文化创意街，同时创办的两期“每月公盘”活动为泰顺石经营商户创收200多万元以上，形成旅游产业基本支撑;出台“改造提升、转产转业”政策充分整合29家叶蜡石加工企业，投入30多万元在矿区全方位安装“全球眼”，组建一支集矿山巡查、治安联防、森林消防、城管于一体的综合应急队伍，通过“人防、物防、技防”三到位的形式有效遏止了以往猖獗的偷盗矿现象，担好了泰顺石“守宝”之责;三是农村经济发展有成效。积极探索壮大村集体经济新模式，全面消除7个经济薄弱村，其中2个村经营性收入达5万元以上;完成农业普查工作，土地、林地确权工作进度达86%以上;下发政策资金167万元扶持农业特色项目15个，下达补助资金近50万元鼓励支持农村农业合作社发展，激发新时代下农村经济新活力。依托茶产业、铁皮石斛等特色农业的发展，解决农村剩余劳动力500多人。巩固提升中药材等优势扶贫产业，通过产业帮扶带动低收入农户60户，户均增收600元;通过“雨露计划”等政策，帮助32名困难学生就学;利用“扶贫异地搬迁”、“圆梦安居”等政策，为低收入农户解决“住房难”问题;通过来料加工点项目，解决低收入农户36户45人就业问题，人年均增收3000元。 一年来，我们以项目建设为助推，挖潜力、谋发展，城镇功能更加完善。一是狠抓重大项目工程推进。完成文福线25亩征地任务、迁移坟墓9穴，成功解决陈海洋安置点、龟湖大桥施工便道贯通、七星桥无偿拆除等疑难政策处理问题，保证了工程进度;完成上白石水利枢纽四个涉及村的入户实物指标调查工作，完成500多人次移民对象的意愿调查工作。二是狠抓中心工程建设。按时完成危旧房改造任务，其中D级危房拆除87户，封存27户，C级危房修缮协议签署100户，拆除3户。投入350多万元修复地质灾害点3处，复垦宅基地90多亩，启动避灾安置小区建设，有效推动了生态大搬迁工程的深入实施;投入650万元建设龟湖污水厂，投入100多万元开展白银污水提标工程，完成7个项目村的污水处理厂验收和移交运维工作。投入22万元完成自来水厂标化工程，解决了群众“饮水难”问题。并通过深入实施“生态引水”工程，积极开展河道清淤治理等，成功剿灭两条“劣V类”水体，“五水共治”工程取得阶段性胜利。三是狠抓民生工程推进。组织开展“私坟建新”整治攻坚月行动共完成私坟生态化改造35座、覆土深埋82座、拆除1座，有效遏止了“青山白化”回潮现象;斥资110多万元全面完成3个偏远乡村通车任务，共修复水毁道路40余处、新建挡墙22座，完善了城镇基础功能;投入300多万元建设1120亩高标农田，投入260多万元开展30多亩农田“旱改水”工作，进一步提升农业综合生产能力。 一年来，我们以“四镇联创”为抓手，破难题、抓建设，城乡环境更加宜居。一是联创卫生乡镇优环境。深入开展镇域环境治理，严格落实“路长制”、“门前三包”等制度，铁腕治理120多个农村旱厕，新配分类垃圾箱500多个，加强农村“鸡鸭散养”整治，成立市民监督团扩面环境治理监督层次，使镇域环境得到大提升，成功联创市级、省级卫生乡镇。二是争创“无违建”优基础。创新“党员干部带头拆、群众代表主动拆、普通村民配合拆、疑难住户政策拆”的方式开展违章违建整治工作，共处置违法建筑186处总计14756.1平方米(其中：拆除“屋顶蓝棚”96户，合计3226平方米)，为“无违建”创建工作作出了积极的贡献。同时创新开展拆后利用工作，将成功拆除违法建筑总体面积达2000多平方米的得鑫石材厂打造成“三改一拆”主题公园，得到了省、县领导的高度认可。三是力创平安乡镇促和谐。深入探索基层社会治理工作，划分14个网格配置网格指导员、网格长和专兼职网格员近50名开展信息排摸处置工作，全年共处置事件1125起;重视消防安全工作，完成pvc线路改造24户，配置全部合用场所防火门70扇，在学校以及部分合用场所安装烟感器300多个，在出租房等重点单位配置灭火器112个、逃生绳40余条;重视重大会议活动维稳工作，在党的十九大和世界互联网大会期间组织综合应急队伍和村级志愿者开展一系列大型平安护航行动，确保在重要节点全镇和谐稳定;重视接访解访工作，设立接访办公室并指定专人负责，全年共受理信访案件50余起、答复78次，并通过信访调解专班化解历史信访积案2起。四是狠创小城镇促发展。有机开展各项专项整治，建成3个集成停车场，新划128个停车位，新装21台治安监控设备、其中6台通过“四个平台”连接执法部门，消除“赤膊墙”10456平方米，完成“上改下”工程总计5.5公里，梳理全部架空线路43.3公里，完成1456户入户线整治，镇域“平改坡”覆盖率达70%以上。在全镇上下的共同努力下，高分通过了小城镇环境综合整治省级验收。 一年来，我们以民生发展为基础，补短板、促和谐，民生福祉有效增进。一是积极推动民生参保工作。全年城乡居民医疗保险参保9905人，基本实现参保全覆盖。新参保养老保险135人、新缴公积金18人，有序推进了扩面工作。全年共发放养老金293万元受益1430人，发放民政救助金8万元，发放低保金156多万元受益241户。二是积极推动文教卫事业发展。累计为村级文化活动室增加图书达2000册，全镇村文化活动室普及率达到80%以上。投入50万元建成镇文体中心;投入50多万元完成董陈文化礼堂建设;组织大型综合文化活动4次，组织小型单项活动12次，送剧下乡5次，特别是还举办了龟湖历史上的首届“村晚”，群众精神文化生活不断丰富。完成9所D级、4所C级危旧校舍整治工作，创成“温州市学前教育强镇”;认真宣传贯彻计划生育法律法规，鼓励“二孩”政策，营造舆论氛围，树立风清气正的“生育管”。三是积极推动群团组织发展。完成年度征兵、民兵整组等工作。扎实开展“双拥”工作，建立了民兵组织，配齐配强了民兵干部，对民兵连部进行了完善;新成立文体联合会，引导“工青妇”等组织积极发挥作用，为特定群体提供了优质服务。 一年来，我们以廉政建设为统领，抓改革、转作风，政府效能持续增强。一是深化政务公开工作。采取微信公众号、政务服务网、镇村公开栏等线上线下相结合的方式公开政府信息351条，制发规范性文件6件，回应公众关注热点问题11次，其中镇主要领导参加“网络问政”1次，建立健全了政务公开制度、新闻发布制度，主动接受群众监督，打造“阳光型”政府;二是深化电子政务改革。推动“放管服”改革，以“最多跑一次”倒逼简政放权、优化服务，积极推进浙江政务服务网向乡镇、村延伸。共梳理“最多跑一次”服务事项51项，其中涉及行政权利的25项，其他代办、咨询、服务类的公共服务事项26项。完成“最多跑一次”简易办事指南。推进便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革工作。三是持续推进“四个平台”建设。成立镇综合信息指挥室，以村为单位共设网格14个，配齐配强专兼职网格员队伍，配置33个“平安通”手机，建立“网格化管理、组团式服务”的运行模式，同时将国土、住建、综合执法中队等基层站所纳入管理，全年联动处置各类事件300多起。 各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持龟湖社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：旅游主业化转型发展还任重道远，城镇基础配套设施有待进一步完善;全镇经济总量仍然偏小，产业结构不尽合理，招商引资个数少，产业转型制约多，泰顺石资源的开发利用不理想;镇村缺乏财政造血功能，全靠向上争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;机关干部思想观念、担当意识、服务水平无法适应新形势发展的需求等等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 二、2018年工作总体部署 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是全县“十三五”规划的纵深拓展之年。迈入新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，主动作为、克难奋进。 2018年镇政府总体工作思路是：全面贯彻落实党的十九大和省市县各级会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进总基调，围绕县委十四届三次全会的决策部署，紧盯“茗石龟湖”4A级景区建设目标，主动融入全县“一心两片”特色产业片战略布局之中，加快旅游主业化转型发展，加快项目建设，实施乡村振兴，注重民生保障，提升生态环境，走在全县乡村振兴前列，进入温州西部生态休闲产业带百条乡村振兴示范带序列，勇当新时代绿色发展的排头兵。 新的一年，我们将从探索乡村振兴新路径上发力，加快推进旅游主业化新进程。通过积极对接县“廊氡”特色产业片建设，突出泰顺石核心资源优势，深入实施“一核两带三轴多点”的旅游规划，紧借“美丽乡村”工程东风建设新时代具有“茗石”特色的乡村田园综合体。今年要投入2000万元以上继续加强小城镇环境综合整治，巩固提升旅游主业化发展成果。要再争取一批“美丽乡村”工程项目、扩面“美丽龟湖”建设。要投入1000多万元完成“中国印林”建设、建成美食步行街和休闲“慢享”街、提升泰顺石文化创意街形成更具特色的泰顺石文化主题公园，继续操办好泰顺石文化旅游节(禳神文化节)，凸显“石”元素申领“中国石雕小镇”金名片。同时跟进泰顺牡丹庄园和“泰上黄”顶级茗茶精品园等旅游项目后续建设，启动“大明银都”、浙南“U”型弯大峡谷等景区开发，完善提升“智慧小城镇”发展。新建至少2个A级旅游公厕深化“厕所革命”，培育1-2家星级农家乐、1家星级民宿，以更独特的旅游路线、更完善的旅游配套设施和更优质的旅游服务争取进入省级旅游风情小镇培育序列，以现代乡村多元化旅游目的地的发展姿态争取走在全县乡村振兴前列、进入温州西部生态休闲产业带百条乡村振兴示范带序列。 新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是按下项目建设“快进键”。完善“3691”工作法服务政策处理，继续为文福线、泰顺石产业园等项目建设保驾护航。实现文福线05、06标段投资4500万元以上，完成工程的70%。泰顺石产业园建设投入要达500万元以上，完成主体工程的30%。同时大力推进生态大搬迁工程，投入4000万元以上加快避灾安置小区建设，完成主体工程的70%。完成叶蜡石加工企业的后续资源整合工作，打造出一个绿色可持续发展的支撑产业。二是跑出招商引资“加速度”。高度重视招商引资工作，抓住市委推动“千亿社会资本下乡”的历史机遇，主动出击，创新以村为单位对接在外知名人士招引项目、创收总部经济，打造全域项目支撑。今年要实现招商引资8000万元以上，固定投资入库要达1.34亿元以上。三是积极探索农业农村十大领域改革。借助农村宅基地“三权分置”改革、农村建设用地制度供给、农民资产授权托代融资试点等改革政策出台东风，激发农村干事创业热情，培育至少5个精品产业点，“以点带面”实现农村经济蓬勃发展。 新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。一是全面打赢精准扶贫攻坚战。强化帮扶责任，严肃帮扶纪律，规范扶贫资金使用，通过“金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、政策扶贫”精准帮扶措施，依托生态大搬迁、“光伏小康”等工程的有力实施，确保2018年圆满完成脱贫任务，带领贫困群众早日奔向小康路。二是全面落实各项惠民政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、新农保、水稻保险等巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，完善群众生命财产安全保障。进一步提升养老事业水平，引进民间资本投入健康养老事业，不断改善“三无老人”生活条件，推进居家养老服务事业发展。不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。三是全面加快社会事业发展。加大对教育的投入力度，建立教师队伍人才培育机制，鼓励开展教研活动，投入30万元修建中心校厕所，加强教育事业保障。落实“全面两孩”政策，加强妇幼健康生育服务，严厉打击“两非”行为，力争计生工作进位争次。新建1-2个农村文化礼堂，积极发挥文化礼堂作用，开展丰富多彩的群众精神文化生活，推进文化事业健康有序发展繁荣。建设医疗卫生服务体系，投入60万元修缮中心卫生院和村级卫生室，做好全民健康普查工作，切实提高医疗服务水平。 新的一年，我们将从城乡建设新要求上发力，推进城乡发展发生新变化。一是巩固加强省市卫生乡镇创建成果，积极探索农村垃圾分类处理新模式，继续不折不扣落实“路长制”、“门前三包”等制度，纵深推进环卫工作，开启国卫创建之路。二是注重物质文明、政治文明和精神文明建设的有机结合，以贯彻落实党的十九大精神为抓手促村民整体素质的提升，加强意识形态工作，围绕社会主义核心价值观的培育提升组织开展文明行动、倡导文明新风、深化移风易俗建设，营造团结、融洽的宜居环境，为今后省市文明乡镇创建打下基础。三是继续落实网格治理体系，进一步推进“四个平台”建设，积极调处矛盾纠纷，做好接访解访工作，努力化解信访积案，维护社会稳定。加强对生产安全、治安安全、消防安全、交通安全和食品安全的监督检查力度，大力推进“平安龟湖”建设。 新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为。一是建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步提升效率，便民服务窗口入驻部门要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。二是建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。三是建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，筹备组织多轮次的学教活动，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级干部队伍。 各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为龟湖繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!

  2025-07-24

• 【温州招商】温州"一体一院"科创体系驱动鞋业转型升级

  温州市通过招商引资与科技创新双轮驱动，以鞋业创新服务综合体和鞋革产业研究院为载体，推动传统鞋革产业向高端化、智能化、国际化迈进。"一体一院"模式整合技术攻关、人才集聚与科技供给优势，助力温州从"中国鞋都"向"世界鞋都"跨越发展，为产业提质增效提供核心支撑。 一、产学研协同突破关键技术瓶颈 温州市鹿城区政府与四川大学合作共建的温州鞋革产业研究院投入运营后，聚焦行业共性技术需求。该研究院累计开展12项关键技术攻关项目，解决94个产业链技术难题，主导制定2项国家标准，并代表中国参与1项国际标准制定。通过技术咨询与科技服务覆盖超100家鞋企，推动抗菌材料、智能穿戴等前沿技术落地转化，其中柔性传感技术应用使鞋品附加值提升30%以上。 二、双平台联动构建人才生态圈 鞋革产业研究院与创新服务综合体形成"科研+服务"双平台，引进A类人才1名、B类人才3名及E类人才21名，组建跨学科研发团队。平台通过"揭榜挂帅"机制吸引高校科研团队入驻，促成3个院士工作站与本地企业合作。温州市配套出台专项人才政策，对鞋业高端人才给予科研经费与安居补贴，形成从材料研发到工业设计的全链条人才梯队。 三、科技创新赋能产品升级 研究院开发的"三维生物力学数据采集分析系统"实现动态足型建模，将定制鞋研发周期缩短50%。针对医疗健康领域，采用医用EVA材料研发的糖尿病足专用鞋底，通过压力分散设计降低足部溃疡风险。基于超亲水/疏水技术开发的场景化功能鞋，包括防滑涉水鞋、抗菌舞蹈鞋等5大品类，其中3项技术获国家发明专利。温州市质检院联合研究院建立鞋类舒适度评价体系，相关标准已被纳入行业检测规范。 四、全链条服务加速成果转化 创新服务综合体整合设计打样、检测认证等7大功能模块，年服务企业超500家次。通过建立"研究院+企业"联合实验室模式，促成18项技术成果产业化，其中石墨烯加热鞋技术实现千万元级产值。温州市设立10亿元产业基金支持技术改造，推动建成3个智能示范工厂，自动化生产线普及率达65%。海关数据显示，温州鞋类出口单价较实施"一体一院"模式前增长17%，中高端产品占比提升至43%。

  2025-07-23

• 【温州招商】境外园区引擎作用凸显 温州以开放合作引领高质量发展

  温州市通过召开境外经贸合作区座谈会，分析园区经营状况、破解发展难题，进一步发挥境外园区在招商引资和对外开放中的带动作用，为更高质量发展注入新动能。此次会议聚焦境外园区示范提升，围绕协同联动、机制建设、引领带动和风险防范等方面部署工作，推动境外园区成为温州深度融入全球产业链的重要载体。 （一）境外园区成为对外开放战略支点。作为温州企业“走出去”的重要平台，境外经贸合作区在复杂国际环境中展现出较强韧性。印尼纬达贝工业园、乌兹别克斯坦鹏盛工业园、俄罗斯乌苏里斯克工业园、越南龙江工业园、塞尔维亚贝尔麦克商贸园等园区，在面临跨国人员流动受限、物流成本上升等挑战的情况下，仍保持稳定运营。各园区在座谈会上系统汇报了运营情况，反映了产业链协同、政策配套等方面的需求。相关部门针对园区提出的困难，从政策支持、资源对接等角度提出解决方案，为园区持续健康发展提供保障。 （二）协同联动机制破解发展瓶颈。为提升境外园区发展效能，温州强化政府与园区的协调联动，搭建境内外交流平台，推动信息实时共享，打通政策落地、要素保障等堵点。在机制建设方面，当地商务部门重点指导有条件的园区对标国家级境外经贸合作区标准，在产业定位、基础设施、管理服务等方面提质升级，通过扩大园区规模、优化产业布局，增强对产业链上下游企业的集聚能力。同时，鼓励园区与国内产业集群加强对接，形成“境内研发+境外制造+全球销售”的协同发展模式，提升产业链供应链韧性。 （三）引领中小企业集群式“出海”。境外园区充分发挥“先行者”优势，通过提供标准化厂房、配套服务和市场资源，带动温州中小企业抱团出海。依托园区平台，中小企业得以降低海外投资风险，快速融入当地市场，在机械制造、轻工纺织、电子信息等领域形成产业集聚效应。园区还通过建立海外营销网络、参与国际展会等方式，帮助企业拓展多元化市场，提升“温州制造”的国际影响力。这种集群式发展模式，不仅增强了企业竞争力，也推动温州外贸结构从传统产品出口向产业链输出转变。 （四）合规经营筑牢可持续发展基础。温州境外园区始终将合规经营作为发展前提，指导企业依法依规开展生产经营，主动融入当地社会文化。在用工方面，注重本地化招聘与技能培训，促进就业共享；在环保领域，严格执行当地生态标准，推动绿色生产；在文化融合上，尊重当地宗教习俗和社会规范，构建和谐社区关系。同时，园区加强疫情防控和风险预警，通过建立应急预案、完善医疗保障等措施，保障人员健康和生产安全，为长期稳定发展奠定坚实基础。 作为对外开放的重要窗口，温州境外园区正通过机制创新、产业协同和合规经营，不断提升带动能力，推动更多企业深度参与国际合作，为区域经济高质量发展提供有力支撑。随着“走出去”与“引进来”的深度融合，境外园区将进一步成为温州链接全球资源、构建开放型经济新体制的关键节点。

  2025-07-23

• 【温州招商】温州加速培育五大新兴产业 打造经济增长新引擎

  温州市通过出台《温州市培育发展五大战略性新兴产业行动计划》，以数字经济、智能装备、生命健康、新能源智能网联汽车、新材料为重点领域，推动招商引资与产业升级协同发展，计划三年内实现五大产业总产值突破5000亿元，构建具有核心竞争力的现代产业体系。 一、产业布局与战略定位 温州市明确将五大产业作为经济转型的核心抓手：数字经济聚焦工业互联网、大数据等方向；智能装备涵盖高端数控机床、机器人等领域；生命健康重点发展生物医药与医疗器械；新能源智能网联汽车推进整车制造与关键零部件研发；新材料主攻高性能合金与先进高分子材料。该计划强调通过产业链协同创新，形成“核心技术—产业集群—生态圈层”的发展路径。 二、企业培育与规模目标 根据行动计划，温州市将分层培育市场主体：支持领军企业通过并购重组扩大规模，鼓励中小企业向“隐形冠军”转型。计划新增百亿级龙头企业5家，高新技术企业1200家，并推动15家企业上市。在产值规模上，明确要求超50亿元企业达15家，超10亿元企业100家，形成梯次发展的企业矩阵。 三、政策支撑与实施保障 温州市整合财政、土地、人才等资源，对五大产业实施“一业一策”：设立专项产业基金，优先保障重大项目用地；建设产业创新服务综合体，强化产学研合作；优化营商环境，简化行政审批流程。同时，依托温州民营经济优势，鼓励社会资本参与产业孵化。 四、区域协同与集群发展 温州市规划建设瓯江口新区、浙南产业集聚区等载体，推动产业链在地域空间上的集聚。例如，新能源智能网联汽车产业以瑞安、乐清为核心，配套布局电池、电控等上下游企业；生命健康产业依托温州医科大学资源，构建“研发—制造—服务”一体化链条。 五、成效预期与经济影响 若目标达成，五大产业年均增速将超15%，占温州市工业总产值比重显著提升。此举不仅可缓解传统产业依赖，还能带动就业与技术升级。官方数据显示，行动计划发布前，温州市战新产业产值已连续三年保持两位数增长，为后续发展奠定基础。

  2025-07-23

• 【温州招商】人才飞地筑巢引凤 柔性机制赋能温州两区建设

  为助力新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设，温州聚焦人才要素保障，创新推出“人才飞地”等柔性引才政策，打破传统引才壁垒，吸引“候鸟型”人才服务本地发展，为招商引资和创新驱动注入新动能。 一、立足两区建设需求创新引才政策体系 温州“两个健康”先行区自2018年获批以来，持续探索民营经济高质量发展路径；国家自主创新示范区2019年获批后，对高端人才和创新资源的需求日益迫切。然而，传统引才模式受地域、户籍、人事关系等限制，难以满足企业研发与生产协同的智力需求。为此，温州于2022年出台《柔性引才实施办法（试行）》，提出“不求所有、但求所用”的引才理念，通过“人才飞地”、校地平台、短期聘用等多元举措，构建灵活高效的人才引育用留体系。温州相关部门负责人表示，该政策旨在打破人才流动壁垒，以开放姿态吸引各类人才来温创业创新。 二、人才飞地破解空间制约链接域外创新资源 针对部分民营企业将研发中心设在上海、北京等城市，而生产基地仍在温州的“异地研发”现象，温州在《实施办法》中重点推出“人才飞地”引才政策。政策明确，温州用人单位在市外全资设立的研发（设计）机构，其全职聘用人才可申报各级重大人才工程，入选者享受全额个人奖励或特殊支持，用人单位引才奖励按50%兑现。同时，对入驻温州海外创新中心、域外孵化器等“人才飞地”的高层次人才创业项目，给予场租减免或租金补贴，并全额享受“创业券”和“创业发展资助”。2023年，温州已有多家智能制造、新材料领域企业通过市外研发机构引才，实现研发成果与本地生产快速对接。 三、校地平台突破体制障碍保障人才发展需求 在推进国家自主创新示范区建设中，温州积极引进高能级创新平台，先后建成中国科学院大学温州研究院、浙江大学温州研究院等一批校地合作机构。此前，这些研究院引进的全职人才因编制问题，无法享受住房等保障政策。《实施办法》打破人事关系约束，明确国内外高校院所派遣到温州的人才，可申请全额租房补贴或租住人才公寓。2023年政策实施后，相关研究院人才住房保障覆盖率显著提升，人才留存率同比提高，为科研成果本地化转化提供了稳定支撑。 四、多元柔性引才模式激活创新创业活力 除“人才飞地”和校地平台引才外，《实施办法》还推出人才工程短期项目、股权投资引才、退休返聘引才、工作站点引才、项目合作引才等多种方式。例如，拥有自主知识产权的人才非全职来温创办企业，可申报各级重大人才工程创业类项目，入选者享受全额“创业券”和“创业发展资助”。2023年，温州通过短期项目引才方式，吸引多名高校专家参与民营企业技术攻关；通过退休返聘引才，盘活资深技术人才资源，助力传统产业转型升级。 五、政策落地成效初显持续优化人才生态 柔性引才政策实施以来，温州“两区”建设人才支撑能力显著增强。2024年一季度，温州人才净流入率较上年同期提升，高端人才项目签约数增长，“人才飞地”已成为链接长三角、珠三角等创新高地的重要纽带。下一步，温州将持续优化“人才飞地”空间布局，拓展海外创新中心覆盖范围，深化与高校院所的人才合作，推动柔性引才政策与产业发展需求深度融合，为“两区”建设提供更坚实的人才保障。

  2025-07-23

• 温州瑞安：招商引智激活创新引擎 培育发展新动能

  温州瑞安以招商引资为重要抓手，聚焦招才引智，通过精准引进科创项目、完善政策支持体系、搭建高能级创新平台，推动传统产业向“智造”转型，持续培育发展新动能。近年来，当地在智能制造、人才集聚、平台建设等领域取得显著进展，创新驱动发展格局逐步形成。 一、聚焦产业升级，精准招引科创项目 温州瑞安围绕传统产业转型需求，瞄准智能制造、新能源汽车等重点领域，加大科创项目招商引资力度。2018年，当地签约落地“国家级智能制造示范项目”——新能源汽车ESC集成化应用建设项目，总投资约3亿元。该项目引进高精尖生产实验设备及高层次人才团队，研发生产汽车智能电控高科技产品，预计投产后将助力汽配产业从“制造”向“创造”跨越，为区域产业升级注入新活力。 二、完善政策体系，构建引才留才良好环境 为吸引和留住高层次人才与科技创新型企业，温州瑞安出台系列支持政策，形成“引才、育才、用才”全链条服务体系。当地设立政府产业基金、天使投资基金、创业梦想基金等三类基金，推出支持科技创新、培育新动能等一揽子政策措施，通过资金补贴、资源倾斜等方式，激发企业创新活力和人才创业热情。同时，持续优化人才服务，解决住房、医疗、子女教育等实际问题，让人才引得进、留得住、用得好。 三、搭建高能平台，拓展创新发展空间 温州瑞安通过“大拆大整”“大建大美”专项行动，腾退低效土地，为创新发展腾出空间。在此基础上，重点打造东新产城科创园、侨贸特色小镇等高能级平台。东新产城科创园聚焦传统产业转型升级，提供技术研发、成果转化等服务；侨贸特色小镇作为省内唯一“侨贸”主题特色小镇，有效凝聚侨商资源和侨界智慧。此外，当地还建有多家省级和市级众创空间，为初创企业提供孵化服务，形成“众创空间—产业园—特色小镇”的创新载体矩阵。 四、创新驱动见效，新动能支撑高质量发展 随着招商引智和创新平台建设的深入推进，温州瑞安创新驱动成效逐步显现。高新技术产业规模持续扩大，2017年实现高新技术产业产值421亿元，此后保持稳步增长态势。传统产业智能化改造步伐加快，规上企业研发机构覆盖率不断提升，高技能人才队伍日益壮大，为经济高质量发展提供了有力支撑。当前，温州瑞安正以创新为引领，加速培育新质生产力，推动经济发展向更高质量迈进。

  2025-07-23

• 【龙湾区招商】龙湾区创新知识产权服务模式助力企业高质量发展

  温州市龙湾区通过设立企业知识产权辅导站，为科技型企业提供定制化服务，成为当地招商引资的新亮点。这一举措整合专家智库与大数据资源，帮助企业提升知识产权创造、运用和保护能力，有效优化区域营商环境，推动产业转型升级。 一、首创辅导站模式破解企业知识产权难题 针对部分科技型企业在专利布局、维权等方面的短板，龙湾区于2023年启动企业知识产权辅导站建设。该模式采用"点单式"服务机制，企业可根据需求选择政策解读、侵权预警等专项辅导。首批12家具有知识产权基础的重点企业成为试点单位，由20名专业人才组成的服务团队提供驻点支持。 二、构建全链条服务体系防范市场风险 辅导站引入中国知识产权大数据系统，实时监测国内外专利动态。某智能锁研发企业曾因海外专利纠纷受损，通过该系统提前预警同类技术专利申请情况，2023年成功规避多起潜在侵权风险。专家团队每月开展专项培训，重点提升企业在商标注册、跨境电商等领域的保护意识。 三、分层培育推动区域创新生态建设 龙湾区建立梯度培育机制，对初创企业侧重基础辅导，对示范企业强化战略布局。2023年下半年计划新增3家以上辅导站，实现规上科技企业服务全覆盖。统计显示，参与企业专利申请量同比提升显著，核心技术领域专利储备不断增强。 四、政企协同打造知识产权示范高地 该举措被纳入温州市营商环境改革重点项目，通过整合市场监管、科技等部门资源，形成工作合力。龙湾区明确到2024年建成省级知识产权示范区，目前正推动辅导站经验向智能制造、新材料等特色产业延伸，为高质量发展提供制度保障。

  2025-07-23

• 【温州招商】温州创新海域管理模式助力海洋经济高质量发展

  温州通过招商引资和制度创新，积极探索海域综合管理新路径，成为全国首个海域综合管理创新试点城市。该市将围绕海洋资源利用、生态修复和机制优化三大方向，推动海洋经济可持续发展，为全国提供可复制的实践经验。 一、试点背景与战略意义 2024年，国家海洋局正式批复温州开展海域综合管理创新试点，这是落实海洋强国战略的重要举措。温州作为东南沿海重要港口城市，拥有约1.1万平方公里海域面积，但长期面临资源开发与生态保护的矛盾。试点方案明确要求通过制度创新，破解海域使用权分散、生态补偿机制不完善等难题，构建陆海统筹发展新格局。 二、三大核心改革方向 在海洋资源科学利用方面，温州将建立海域使用权立体分层设权制度，探索风电、渔业、航运等产业协同发展模式。海洋生态环境再造工程包括实施蓝色海湾整治行动，计划在瓯江口、乐清湾等重点区域建设生态廊道。用海机制体制优化则聚焦审批流程再造，推行"多评合一、证照联办"改革，降低企业用海制度性成本。 三、重点产业培育计划 依托试点政策优势，温州正加速培育三大海洋产业集群。临港先进制造方面，重点发展海工装备、新能源船舶等产业；现代海洋服务业将建设区域性航运中心；生态渔业领域推行"养殖+旅游+碳汇"融合发展模式。2023年温州海洋生产总值已突破900亿元，试点实施后预计年均增速将提升2个百分点。 四、配套保障措施 温州市已成立由主要领导牵头的试点工作领导小组，建立跨部门协同机制。财政方面设立专项基金，重点支持海洋科技研发和生态修复项目。同时加强海洋监测体系建设，布设智能化观测设备200余套，实现主要海湾动态监测全覆盖。人才政策方面实施"瓯越海洋学者"计划，引进培育复合型海洋管理人才。 五、预期成效与示范价值 试点期内，温州力争实现海域使用效率提升30%，重要海洋生态系统修复率超过80%。形成的"海域使用标准地""生态银行"等改革成果，将为全国沿海城市提供参考。国家海洋局将建立动态评估机制，适时推广成熟经验，助力我国海洋治理体系现代化进程。

  2025-07-23

• 【温州招商】温州发明专利产业化成效显著 构建创新驱动发展新格局

  温州市深入实施发明专利产业化项目，通过政策引导、资金扶持和服务优化，有效提升专利技术转化率和产业化率，不仅完善了科技成果转化市场体系，还增强了招商引资竞争力，为经济高质量发展注入强劲动力。 （一）强化政策引领，完善转化体系。温州市积极响应国家和浙江省关于科技成果转化的部署要求，出台系列政策措施鼓励发明专利成果优先在本地转化。通过开展专利补助奖励工作，引导企业重视专利价值挖掘与应用；推出专利权质押贴息补助政策，针对性解决企业在科技项目产业化过程中面临的“融资难、担保难”问题，为专利技术从实验室走向市场提供制度保障。 （二）优化服务保障，激发企业活力。温州市坚持以“妈妈式”服务深入企业和科创平台，精准把握创新要求、企业需求和人才诉求，推动政策红利直达市场主体。通过深化知识产权应用和保护，建立健全专利价值评估机制和产业化工作考核体系，引导财政资金向高价值专利产业化项目倾斜，形成“发明专利-专利产业化-专利产品效益化-产值资金反哺发明专利”的良性循环，有效激发了企业创新创造的内生动力。 （三）凸显实施成效，支撑示范区建设。2019年，在浙江省发明专利产业化项目立项工作中，温州市共有63个项目成功立项，占全省立项总数的19%。同期，温州市承担的省级考核任务为18项，实际完成立项实施63项，超额完成目标任务三倍以上，充分彰显了发明专利产业化工作的显著成效。这些成果不仅直接推动了授权发明专利的产业化进程，也为温州全面支撑国家科技成果转移转化示范区建设奠定了坚实基础。 （四）深化改革创新，谋划长远发展。温州市明确将工作重心持续放在专利价值评估体系完善、产业化考核机制优化和财政资金引导效能提升等关键领域，力求在体制机制改革上取得新突破。通过总结推广成功经验，进一步加强知识产权全链条保护，不断优化创业创新生态，推动发明专利产业化工作向更高质量、更高水平迈进，为打造区域创新高地提供有力支撑。

  2025-07-23

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